最近有一個趨勢，農村悄悄興起一股房地產熱潮。很多地方都以“城鎮化”的名義，大興土木，開樓盤，建小區。似乎只要在城鎮建設了足夠多的小區和樓房，就能實現城鄉統籌發展，就能實現農民進城的愿望。這種把農村城鎮化理解為蓋樓造城的想法，是極其片面的，沒能抓住城鎮化建設最本質的東西。
城鎮化建設是一個系統工程，涉及農村改革的方方面面，它的核心是“人”的城鎮化，而不是簡單的“住房”城鎮化。農民固然要進城，但是怎么樣進城，進城干什么，能不能像城里人一樣生存，能不能在城里永久居留？所有這些，才是城鎮化建設的本質，才是要著力解決的重要問題。
蓋樓不是難事。難的是咋樣讓農民買得起樓，難的是農民住進樓后干什么、進城以后咋生活！這就要求我們的各級黨委和政府，必須從實際出發，按照規律辦事，把城鎮化建設和農民的脫貧致富緊緊結合起來，把工作的重點放到進城農民的就業和增加收入上。沒有農民的富裕，就不會有真正的城鎮化。沒有收入保障，就無法解除進城農民的后顧之憂。沒有產業發展和城鎮建設的融合，農民就不會真正地融入城鎮。沒有可持續的產業保證，進城的農民就無法持久地在城鎮生活，他們遲早會打道回府，離開城鎮。到那時，違反規律一味“造城”的城鎮化建設，很可能只是一出“空城計”而已！
咋樣才能避免這種結局呢？有兩個方面的工作必須抓好。一是在農業的產業化上大做文章。農民的長項畢竟還是種地，要充分地利用政策和現代技術，促進傳統農業的轉型，大力發展現代農業、設施農業、生態農業、特色農業和規模養殖。想辦法提高土地的效能，以此讓農民擺脫傳統農業的束縛，大幅度地增加收入。收入不增加，農民進城買房就是一句空話。二是抓好進城農民的再就業。隨著現代農業的發展，鼓勵農民土地流轉，離開鄉村，進入城鎮尋找新的就業機會。保障這部分農民的收入，是城鎮化建設成敗的關鍵。我們不能讓進城農民永遠充當“農民工”。除了培育一支擁有現代耕作技術的“職業農民”，像農場工人一樣地從事農業生產外，更多的精力要放在城鎮二、三產業的培植上，擴大就業崗位，大量安置涌入城鎮的農民再次就業。我們的政府部門一定要未雨綢繆，加大農民的培訓力度，促其轉型，盡快地參與到城鎮化建設當中，踏踏實實做一個“新城鎮人”。
當然，新型城鎮化建設作為一個系統工程，它是一個長期復雜的過程，除了最重要的就業支撐，還包括戶籍制度改革、城市配套設施的健全、降低城鎮房價門檻以及養老就醫等服務保障體系的建設等等。這些問題做不好，同樣制約城鎮化的健康發展，不但農民進不來，住不好，而且進去的最終也會被擠出去。所以，立足進城農民的再就業，創造一個漸進的、合理的、讓農民能夠“進得去、住得下、不愿走”的新模式，才是新型城鎮化建設的著力點。它比單純的蓋樓賣房要重要得多。
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