屋頂綠化是好 日常維護費用誰掏?
《西安市民用建筑節能條例(草案)》昨聽證 市民建議:可借鑒國外做法政府給予一定補貼
屋頂綠化是好事,應積極倡導,但屋頂綠地、花園建好了,誰來管、怎么管,涉及到的成本高不高,日常維護費用應該誰來掏?昨日,《西安市民用建筑節能條例(草案)》立法聽證會召開,14位來自各領域的聽證陳述人就包括在民用建筑實施屋頂綠化、在發展集中供熱中推行分戶計量收費等是否合理可行各抒己見。
屋頂綠化是都市尚待開墾的“處女地”
“屋頂綠化”可以美化環境,增加城市綠地面積,并改善城市熱島效應,近年來成為熱度漸升的流行詞。因長期被忽略,這一領域被國際上認為是都市中尚待開墾的“處女地”。2010年,西安結合第三輪大植綠行動,即全面展開了“屋頂綠化”工作,但主要集中在公共機構所屬建筑。今后,在民用建筑節能立法方面,能否也考慮在屋頂設置綠化設施?陳述中,所有聽證陳述人都認為這是好事,并合理可行。來自建筑領域的專家還針對具體問題進行了解讀和探討。
屋頂綠化技術成熟成本因栽植植物不同有差異
針對人們關心的屋頂綠化成本高不高,技術上是否可行,以及在日常維護中會不會因為比較麻煩,反而造成更大浪費等,西安建筑科技大學教授戴天興回應,“目前,屋頂綠化各項技術已經比較成熟,在德國、日本等國發展的都比較好。”
他介紹,屋頂綠化成本大小,主要根據栽植的植物不同有所差異。如果栽種的是喬木,需要做防根層,防止植物根系破壞屋頂,成本會相對高一些;但如果是草本植物綠化,比如,種草、種花,就比較簡單,大約20厘米的生長層就可以滿足植物生長,而且這個重量一般樓房的屋頂承重都可以負擔。
國外屋頂綠化居民和政府共同維護
西安市人大代表、來自房地產開發領域的魏少暉支持屋頂綠化,但也提出了自己的擔心,“屋頂綠化建設的投入比較簡單,房地產開發商基本上能夠承擔,但是后期管理怎么辦?如果由物業管理,費用誰來掏,目前西安市的物業收費中并不包括這一項。”
關于這一塊,科技大學建筑學院講師王江麗提供了國外的有益做法,“國外基本上采取兩種辦法,一種是居民自己能夠管理的,政府給予一定的經濟補貼;另一種是在居民顧不上或者不愿管的情況下,可以交一部分費用,由政府安排管理團隊來管理維護。”
建議集中供熱分室控制實現每個房間溫度可控
北方地區采暖消耗每年大概是1.5億多噸標煤,占到北方地區建筑能耗的50%以上。發展集中供熱,推行分戶計量收費,是我國從2000年就開始鼓勵推行的。因此,省建筑工程研究院高級工程師李榮認為,在西安民用建筑中采用這一做法完全可行。
根據調研,她認為,這么多年,這項工作之所以做不起來,主要在于計量表質量不好,無論在準確性還是壽命上都不樂觀,而進口計量表價位太高,如果幾年換一塊,花費太大。
西安建筑科技大學教授閆增峰表達了相同的觀點。他認為計量表不過關導致“安表不按表”這種擺設現象的出現,提出在這方面應加強監管,同時,建議在條例中明確“分室控制、分戶計量”相關內容,使居民可以對每一個房間的供熱溫度進行控制,將節能效果最大化,也最大程度的減少居民采暖成本。
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