各設區市建設規劃局(建委)、西安市市政公用局、楊凌示范區規劃建設局、西咸新區管委會建設局、韓城市住房城鄉建設局,有關企業:
當前汛期即將到來,又正值夏季高溫和施工高峰期,按照《陜西省安全生產委員會辦公室關于做好汛期安全生產工作的通知》(陜安委辦發[2013]42號)要求,現就進一步做好汛期建筑施工安全生產工作有關事項通知如下:
一、高度重視,加強汛期安全生產工作的組織領導
汛期是高溫、多雨、大風、雷電等極端天氣頻繁發生的階段,易引發建筑施工中坍塌、中暑、雷擊、觸電以及高處墜落等事故的發生。各級建設行政主管部門、有關企業要充分認識做好汛期建筑施工安全生產工作的重要性,切實把施工安全管理提到重要議事日程抓緊、抓好,真正做到宣傳到位、工作到位、措施到位、責任到位。要建立健全汛期建筑施工安全崗位責任制,主要領導要切實履行第一責任人的職責,親自部署汛期建筑施工安全工作,分管領導要重點抓好各項防汛措施的落實,逐級落實到一線作業人員,嚴防各類事故發生。
二、突出重點,強化汛期建筑施工隱患排查治理工作
各級建設行政主管部門、有關企業要針對汛期安全生產工作特點,結合當前正在開展的“打非治違”專項行動和建筑施工安全生產隱患排查治理工作,明確安全責任,加強督促檢查。一是加強對塔機基礎、龍門架基礎和大型模板支撐系統的檢查力度,防止發生起重機械設備和腳手架坍塌事故。二是加大對基礎開挖、基坑支護,特別是深基坑工程的開挖和支護的監督檢查,防止發生坍塌事故。三是加強對斜坡、高切坡附近建筑工程的監督檢查和日常巡查,嚴禁在斜坡、高切坡上方及其坡腳亂挖、亂建宿舍、倉庫等臨時設施或隨意堆放材料,防止因滑坡造成傷亡事故。四是檢查施工現場臨時用電線路搭設、漏電保護器設置和外電防護是否符合規范要求,閘箱門鎖是否齊全,防止發生觸電事故。五是加強對隧道施工中突水突泥和冒頂塌方事故的防范,加強探測監控,強化支護措施。對檢查中發現的安全隱患,要將整改責任到人,限期進行整改,短期內難以徹底整改的,要采取切實有效的監控措施,確保安全渡汛。
三、合理安排作業時間,切實做好防暑降溫工作
堅持“以人為本”的安全管理理念,嚴格控制加班加點,努力做好本轄區施工現場防暑降溫工作。建筑施工企業要積極創造條件為一線作業人員提供防暑降溫資金和物資,及時購置、配發各種勞動防護用品、防暑藥品和符合要求的清涼飲料。要加強對防暑降溫知識的宣傳,提高人員自我保護意識。工地食堂嚴格執行食品衛生制度,避免食品變質引發中毒事件。同時,要根據災害預警、天氣變化等情況合理安排工期和作息時間,遇強風、暴雨等極端天氣時,要及時停止施工作業。
四、加強應急搶險救援演練和應急值守工作,提高應急處置能力
各級建設行政主管部門、有關企業要強化汛期安全生產應急管理工作,制定和完善汛期應急救援預案,并適時開展演練;還要嚴格執行汛期值班制度,嚴格落實24小時調度值班制度、領導帶班制度和安全情況報告制度,及時掌握汛期安全生產動態,確保通訊暢通、調度及時,發生緊急情況應立即啟動應急預案,把災害損失降低到最小程度,并按程序及時、如實上報。
陜西省住房和城鄉建設廳
2013年5月22日
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