各設區市建設規劃局(建委)、住房城鄉建設局、西安市市政公用局、楊凌示范區規劃建設局、西咸新區建設局、韓城市住房城鄉建設局:
為了進一步做好施工現場臨時活動板房安全管理工作,堅決遏制建筑施工安全事故的發生,現就有關事項通知如下:
一、加強源頭控制,落實安全生產主體責任
(一)各地建設行政主管部門、質量安全監督機構要嚴格落實建筑施工安全管理的有關要求,采取有效措施,督促建筑施工企業切實加強活動板房安裝、驗收、使用和拆除的安全管理,嚴防各類安全生產事故的發生。
(二)各建設、施工、監理單位要按照分級管理原則,將活動板房安全責任逐級分解落實到各部門、各項目部和責任人,確保每個環節不失控、不漏管;要建立健全有效的規章制度,制定完善活動板房安全應急預案并開展演練,加強日常檢查,做到隱患早發現,措施早制定,設施早到位,杜絕安全事故發生。
(三)活動板房的生產企業,要加強對活動板房的設計、生產、銷售管理,確保活動板房結構安全,產品合格,符合使用要求;活動板房出廠時應附安裝使用說明及對地基基礎的要求;并對活動板房的質量負責。
(四)施工總承包企業要對建筑施工現場活動板房的安全管理負總責,項目部對活動板房的安全管理具體負責,按照有關規定對活動板房進行合理布置,制定完善活動板房安全使用管理制度并組織落實。
(五)活動板房的安裝、拆除單位要按照安裝使用要求進行安裝拆除,活動板房安裝完成后要進行自檢,合格后方可申請使用前聯合驗收。
(六)活動板房的使用單位要加強對活動板房使用的安全管理,制定完善使用規章制度,要定期進行檢查落實。
二、嚴格規范標準,確保采購安裝拆除合規
(一)活動板房的采購
活動板房必須具有在技術監督部門備案的產品技術標準,活動板房的生產企業應提供完整的建筑結構安裝圖紙、產品出廠合格證、材質證明及檢測報告、使用說明書、相關驗收標準等。
(二)活動板房的安裝
1、活動板房安裝應由具有相應資質的施工企業或生產廠家承擔。安裝單位應根據合同文件、安裝圖紙以及相關標準編制安裝施工方案,并按方案組織實施。
2、活動板房層數最多不應超過2層,每層建筑面積不應超過300平方米,并且大于200㎡時,其疏散樓梯的數量不應少于2部,房間門至樓梯的最大距離不應大于25m,樓梯的凈寬不應小于1.1m。宿舍房間的建筑面積不應大于30㎡,房間門應朝疏散方向開啟。
3、活動板房安裝完成后,應由安裝單位進行自檢,經自檢合格后應由施工總承包單位組織監理單位、使用單位、安裝單位進行聯合驗收,合格后方可交付使用。
(三)活動板房的使用
1、活動板房設計、生產、施工、使用必須符合《建筑施工現場環境與衛生標準》(JGJ146)和《建設工程施工現場消防安全技術規范》(GB50720-2011)。
2、易燃易爆物品應專庫儲存,分類單獨存放,保持通風良好,不準在臨建房屋內調配油漆、稀料等易燃易爆物品。
3、食物制作間、鍋爐房、可燃材料庫房和易燃、易爆物品庫房等生產性用房應為1層。
4、宿舍、辦公用房不應與廚房操作間、鍋爐房、變配電房等組合建造。
5、可燃材料庫房單個房間的建筑面積不應超過30㎡,易燃易爆危險品庫房單個房間的建筑面積不應超過20㎡。
6、會議室、文化娛樂室等人員密集的房間應設置在臨時用房的第一層,其門應向疏散方向開啟。
(四)活動板房的拆除
活動板房的拆除應由具有相應資質的施工單位承擔,拆除施工前應按照相關規定要求,制定并落實拆除施工方案和各項安全技術措施等;施工、監理單位要加強活動板房拆除的安全監督工作,及時發現和糾正安全生產違章違規行為,消除安全隱患;拆除單位要加強對拆除施工人員的技術交底和安全教育培訓,提高事故防范能力。
三、強化現場管理,確保活動板房使用安全
(一)加強活動板房臨時用電管理
一是施工現場活動板房用電必須由電氣工程技術人員編制臨電施工方案,并經技術負責人、項目經理、監理單位項目總監批準后實施;二是施工現場活動板房用電,必須由具備電工崗位資格(持有特種作業操作證)的專人進行管理。用電應按規定敷設線路,選用的電線電纜應滿足用電安全性能要求;三是活動板房不得擅自更改原設計電路,嚴禁私拉亂接電線;四是宿舍照明用電應優先選擇使用36V以下安全電壓;五是活動板房配電線路布線應穿金屬管或用非燃硬塑料管保護。
(二)加強施工人員宿舍安全管理
要采取有效措施有組織地做好宿舍夏季降溫和冬季取暖工作,確保施工人員的身體健康。宿舍內嚴禁燒煮做飯,嚴禁使用木炭、炭火、煤火等明火取暖。嚴禁使用電磁爐、電熱毯、電褥子、熱得快等大功率電器,嚴防火災事故的發生。活動板房使用空調、電暖器時,必須采購合格產品,采用專用供電回路,設置專用插座,安裝短路、過載、漏電保護電器,并定期進行檢查,確保用電安全。同時應對現場從業人員進行安全宣傳教育,普及防火、滅火和自救逃生知識,通過演練等形式提高從業人員安全意識。
(三)加強安全隱患排查力度
各有關單位要結合建設工程安全生產隱患排查治理工作的要求,認真做好活動板房安全隱患排查治理工作,并接受各級消防主管部門和建設行政主管部門的監督檢查,主管部門在日常監督巡查過程中,發現施工現場活動板房消防不達標、安全管理混亂的,要責令其限期整改;凡存在消防或安全隱患拒不整改或整改不到位的,各主管部門要按照各自的職責依照相關法律法規、規定給予嚴肅處理;造成事故釀成嚴重后果的,要依法追究相關單位和相關人員的責任。
自發文之日起,全省施工現場新建臨時活動板房建筑構件燃燒性能要全部達到A級;已建成使用的活動板房,根據工期安排,在今年11月1日前拆除的,要加強管理,確保使用安全;要繼續使用的,在11月1日前要全部改為A級。采用金屬夾芯板材時,其芯材的燃燒性能也應達到A級。
|