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為切實做好冬季和春節期間我省住房城鄉建設系統安全生產工作，有效防范和堅決遏制重特大事故發生，現就有關事項通知如下：
一、進一步強化建筑施工安全生產監管
各地住房城鄉建設主管部門要針對歲末年初建筑施工安全工作特點,立即開展建筑施工安全生產大檢查和專項整治,督促有關企業認真排查治理安全隱患,特別是建筑起重機械、深坑基、高支模和腳手架等方面存在的施工安全隱患，嚴格實行重大隱患治理掛牌督辦。繼續鞏固“打非治違”專項行動成果，嚴厲打擊非法違法行為，堅決遏制重特大事故發生。督促有關企業嚴格建筑施工現場管理，認真落實冬季施工安全措施，遇有暴雪、大風、大霧和強降溫天氣，要嚴格各種室外、露天施工作業。要加大對節日期間施工的在建項目的監管力度，對不具備安全生產條件的施工現場，要堅決責令整改或停止施工，杜絕生產安全事故的發生。督促施工企業負責人或項目負責人、監理企業負責人或項目總監認真執行項目現場帶班，與工人同時上班、同時下班。要做好建筑施工工地的消防工作，嚴格動火審批制度，不得亂接電源、明火取暖，尤其是要防止煙氣中毒、火災和觸電事故的發生。
二、切實加強市政公用設施運行安全管理
各地住房城鄉建設主管部門要加強監督檢查，督促有關企業認真排查治理供水、供氣、大型市政橋梁等設施的安全隱患，及時進行維護維修，特別要加強對燃氣貯配、灌裝場站、燃氣管網等燃氣設施和熱源、熱力站、鍋爐、熱力管網等熱力設施的檢查。加強城市水廠取水口和原水水質等檢測檢驗，對重大水質安全問題及時預警和處置，確保水質安全。督促風景名勝區、城市公園、游樂園等單位做好重點安全防護設施的檢查維修和游樂設施的檢測檢驗，及時做好游客疏導、客流信息發布以及突發事件情況下人員緊急疏散，嚴防發生擁擠、踩踏等事故。加強與有關部門的協調，做好與群眾生活密切相關的供氣、供熱、供水等保障工作。
三、認真做好房屋使用安全管理工作
各地住房城鄉建設主管部門要認真組織開展危舊房屋排查工作，對排查出的危舊房屋，要督促房屋產權人及使用人依法采取措施，確保使用安全。督促有關建筑物產權人或管理人認真排查建筑物幕墻、大型戶外廣告牌等設施的安全隱患，落實整改措施，防止發生墜落、倒塌事故。督促房屋產權人和使用人及時做好大跨度輕型屋面積雪的清掃工作，防止發生坍塌事故。
四、著力抓好農房建設質量安全監管
各地住房城鄉建設主管部門要認真貫徹落實省廳《關于印發<關于加強農村村民建房管理的意見>的通知》（陜建發[2012]341號）精神,規范農村村民房屋建設行為，同時要加強農房建設特別是農村危房改造質量安全管理。指導和督促縣級住房城鄉建設部門加強農房施工現場質量安全巡查與指導監督，對地基基礎和主體結構等關鍵施工階段進行技術指導檢查，督促承攬農村危房改造項目的農村建筑工匠或單位對所建房屋落實質量安全責任。
五、及時做好應急管理和值班工作
各地住房城鄉建設主管部門要高度重視今年雨雪冰凍等惡劣天氣驟然增多，誘發事故因素增多的形勢，切實加強組織領導，層層落實責任，確保各項措施落到實處。進一步完善應急預案并加強應急演練，完善值守應急機制，做好應急物資保障工作，安排落實好應急搶險隊伍，特別要認真落實寒潮、大風、雨雪冰凍等惡劣天氣下的安全防范措施，避免引發安全事故。切實加強值班值守工作，提早安排節日值班，嚴格執行住房城鄉建設系統領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息快報制度，一旦發生事件或緊急情況，有關領導要第一時間趕赴現場指揮處理，立即請示報告，并及時采取措施妥善應對，堅決杜絕遲報、漏報、謊報、瞞報事故等現象。
二〇一三年一月十一日
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